| 索引號： | 014249827/2026-00037 | 分類： | 其他\其他 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 啟東市人民政府 | 文號： | 啟政規(guī)〔2025〕5號 | ||
| 成文日期： | 2025-12-31 | 發(fā)布日期： | 2025-12-31 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 市政府關(guān)于印發(fā)《啟東市新建住宅區(qū)配套用房管理規(guī)定》的通知 | ||||
各鎮(zhèn)人民政府，各園區(qū)管委會，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
《啟東市新建住宅區(qū)配套用房管理規(guī)定》已經(jīng)十八屆市政府第52次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
啟東市人民政府
2025年12月31日
（此件公開發(fā)布）
啟東市新建住宅區(qū)配套用房管理規(guī)定
第一條為規(guī)范住宅區(qū)配套用房建設(shè)，理順住宅區(qū)配套用房權(quán)利歸屬，維護(hù)各產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《江蘇省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于啟東市行政區(qū)域內(nèi)新建住宅區(qū)配套用房規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理等工作。
第三條本規(guī)定所指配套用房，是指為保障城市功能、滿足住宅區(qū)居民生活需要所建設(shè)的具有一定面積的功能用房或設(shè)施，包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會服務(wù)、行政管理等配套用房。
第四條下列配套用房根據(jù)土地出讓合同（土地劃撥決定書）或規(guī)劃條件約定由開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)，建成后無償移交且產(chǎn)權(quán)歸屬政府所有，接收管理單位可直接向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請辦理相應(yīng)不動產(chǎn)的首次登記手續(xù)：
（一）教育設(shè)施、行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施。教育設(shè)施包括中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等；行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施包括街道辦事處、街道綜合服務(wù)中心、社區(qū)辦公及綜合服務(wù)用房等；
（二）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所、托育服務(wù)用房等；
（三）文化體育設(shè)施。包括綜合文化活動中心、全民健身活動中心等；
（四）社會福利與保障設(shè)施。包括養(yǎng)老服務(wù)用房等；
（五）市政公用設(shè)施。包括公共廁所、為所在區(qū)域服務(wù)的垃圾轉(zhuǎn)運站、環(huán)衛(wèi)作息點等。
第五條下列配套用房通過法律規(guī)定、土地出讓合同約定、開發(fā)建設(shè)單位承諾等方式歸全體業(yè)主共有：
（一）物業(yè)管理用房及為業(yè)主服務(wù)的配套設(shè)施。物業(yè)管理用房含門衛(wèi)室等；為業(yè)主服務(wù)的配套設(shè)施包括水泵房、通信機(jī)房、消控中心、控制室、非機(jī)動車停車庫、供配電房、開閉所等；
（二）僅供所在項目業(yè)主使用的生活垃圾收集站、垃圾分類屋（亭）、快遞服務(wù)用房等；
（三）其他依法屬于全體業(yè)主共有的配套用房。
第六條未按照本規(guī)定第四條、第五條約定配套用房產(chǎn)權(quán)歸屬的，按有關(guān)法律法規(guī)確定；法律法規(guī)無相關(guān)規(guī)定的，依照開發(fā)建設(shè)單位與業(yè)主的約定確定。
第七條市自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)職責(zé)范圍負(fù)責(zé)出讓和劃撥土地規(guī)劃條件內(nèi)配套用房規(guī)劃要求、規(guī)劃實施情況監(jiān)督、不動產(chǎn)登記。
市數(shù)據(jù)部門根據(jù)職責(zé)范圍負(fù)責(zé)配套用房的規(guī)劃審批、規(guī)劃條件核實。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)職責(zé)范圍負(fù)責(zé)配套用房建設(shè)工程質(zhì)量、房產(chǎn)交易的監(jiān)督管理。
市委社會工作部及市衛(wèi)生健康、教育體育、民政、交通運輸、城市管理、文廣和旅游等部門按照職權(quán)范圍在規(guī)劃階段和竣工驗收時根據(jù)需要提出意見。
各相關(guān)部門以及各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）政府根據(jù)各自的職責(zé)，共同做好住宅區(qū)配套用房的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理工作。
住宅區(qū)項目所在各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）為無償移交并歸屬政府所有配套用房的接收管理單位和產(chǎn)權(quán)登記單位（法律法規(guī)規(guī)章等另有規(guī)定的除外），負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)相關(guān)公共配套用房的統(tǒng)計造冊、不動產(chǎn)登記申請、使用管理等。
第八條住宅區(qū)配套用房應(yīng)當(dāng)與所在項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收交付。
第九條市自然資源和規(guī)劃部門在組織編制詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)明確住宅區(qū)配套用房用途、規(guī)模、用地面積、用地位置等內(nèi)容。
住宅區(qū)建設(shè)項目土地使用權(quán)出讓或劃撥前，市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)對居住區(qū)配套用房的種類、內(nèi)容、用地規(guī)模、用地位置、權(quán)屬等規(guī)劃提出意見。
鼓勵在社區(qū)內(nèi)集中配建本規(guī)定第四條所列配套用房，配建面積應(yīng)不低于社區(qū)內(nèi)規(guī)劃人口配置標(biāo)準(zhǔn)。
第十條市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將歸屬政府所有的配套用房建設(shè)、移交等要求，納入國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告、出讓合同或劃撥決定書等文件予以約定。
第十一條住宅區(qū)規(guī)劃條件中明確配套用房的，在審查建設(shè)工程設(shè)計方案時，應(yīng)征求市衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育體育、民政、交通運輸、城市管理、文廣和旅游等部門及所在鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）意見。
第十二條在住宅區(qū)項目規(guī)劃條件核實時，對未按照要求建設(shè)配套用房的，不予通過規(guī)劃條件核實，項目開發(fā)建設(shè)單位不得組織竣工驗收。
第十三條住宅區(qū)項目開發(fā)建設(shè)單位、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照出讓合同、劃撥決定書及規(guī)劃條件要求，開展配套用房設(shè)計、建設(shè)，規(guī)范配套用房名稱表述及方案設(shè)計，不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)、改變功能。
第十四條應(yīng)當(dāng)移交政府或?qū)贅I(yè)主共用的配套用房不得納入預(yù)（銷）售范圍。
第十五條無償移交并歸屬政府所有的配套用房經(jīng)驗收合格后，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收備案后30個工作日內(nèi)向所在鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）移交（法律法規(guī)規(guī)章等另有規(guī)定的除外），移交時移交雙方簽訂移交協(xié)議，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)提供配套用房的建設(shè)工程竣工驗收備案表、房產(chǎn)面積實測報告、規(guī)劃核實合格通知書以及其他不動產(chǎn)登記所需的相關(guān)材料，作為移交協(xié)議附件一并移交接收單位。
接收管理單位必須嚴(yán)格按照規(guī)劃批準(zhǔn)用途使用配套用房，不得閑置和擅自改變其使用性質(zhì)。
第十六條屬全體業(yè)主共有的配套用房，項目開發(fā)建設(shè)單位在申請不動產(chǎn)首次登記時，應(yīng)當(dāng)一并申請配套用房產(chǎn)權(quán)登記，由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在不動產(chǎn)登記簿上予以記載。
屬全體業(yè)主共有的配套用房，產(chǎn)權(quán)應(yīng)登記到全體業(yè)主名下，由業(yè)主委員會與開發(fā)建設(shè)單位辦理移交手續(xù)。未成立業(yè)主委員會的，先由物業(yè)服務(wù)單位與開發(fā)建設(shè)單位辦理移交手續(xù)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)；在業(yè)主委員會成立后，再由業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理移交手續(xù)。
第十七條不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理配套用房產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記簿上注明規(guī)劃用途。
住宅區(qū)配套用房不得挪作他用。
第十八條本規(guī)定自2026年2月1日起施行，有效期至2031年1月31日。