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守好“綠水青山”換來(lái)“金山銀山”
啟隆鎮(zhèn)全力策應(yīng)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)，既解綠色考題又解發(fā)展難題——
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入冬，啟隆鎮(zhèn)沿江水域濕地，再現(xiàn)蘆花依依、候鳥翔集的壯觀場(chǎng)景。波光粼粼的江面上，成群結(jié)隊(duì)的嘴鷸、綠頭鴨、蒼鷺覓食嬉戲、翩躚起舞，吸引了許多攝影愛(ài)好者的鏡頭。
“食堂”辦得好，“精靈”來(lái)約飯。近年來(lái)，啟隆鎮(zhèn)不僅懷揣綠色發(fā)展的勃勃雄心，更有實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，啟隆鎮(zhèn)響應(yīng)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，策應(yīng)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)，主動(dòng)淘汰工業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)，不再新增房地產(chǎn)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)、文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，“生態(tài)顏值”與居民的生活“幸福指數(shù)”不斷提升。
今年，啟隆又迎來(lái)新的戰(zhàn)略機(jī)遇疊加。在南通市關(guān)于長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)的布局中，啟隆將與同在崇明島的海門區(qū)海永鎮(zhèn)共建長(zhǎng)江口生態(tài)科教新城?！熬G色發(fā)展之路我們是越走越篤定，必將越走越寬廣?！眴⒙℃?zhèn)黨委書記倪雄對(duì)此充滿信心。
“生態(tài)島”建設(shè)步履不停
11月底，江邊寒意漸濃，但啟隆鎮(zhèn)的江堤岸坡、濕地河道上卻是一副熱火朝天的建設(shè)景象。
海島水系生態(tài)環(huán)境綜合整治、沿江生態(tài)緩沖帶修復(fù)、互花米草清除區(qū)替代、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)等工程按照年度計(jì)劃并聯(lián)推進(jìn)。
啟隆鎮(zhèn)正在實(shí)施的就是啟東長(zhǎng)江口北支（崇明島北岸）“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)?！吧鷳B(tài)島”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總面積90.93平方公里，包含長(zhǎng)江口北支南岸（啟隆鎮(zhèn)）， 面積約49.18平方公里，及圓陀角沿江沿海灘涂，面積約 41.75平方公里，計(jì)劃到2025年全面建成。
目前，啟隆鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江口北支北岸矢量范圍內(nèi)及北支北岸治理區(qū)周邊、帶魚沙北岸治理區(qū)65公頃范圍內(nèi)互花米草擴(kuò)散治理范圍基本完成；防護(hù)林修復(fù)前置工作基本完成，堤后喬木種植累計(jì)完成3.34千米，防護(hù)林補(bǔ)種累計(jì)完成3.7公頃；濕地清表作業(yè)基本完成，場(chǎng)地內(nèi)開展排水作業(yè)，正加快推進(jìn)微地形改造；水系整治施工方案編制、納泥區(qū)整理等前期工作已完成，多條河流同時(shí)開展排水清淤作業(yè)，累計(jì)完成河道整治長(zhǎng)度約2.56千米。
“全速推進(jìn)‘生態(tài)島’試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是我們策應(yīng)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)最有力的行動(dòng)之一?！蹦咝壅f(shuō)，近年來(lái)，啟隆鎮(zhèn)在東平、啟隆、海永三鎮(zhèn)協(xié)同規(guī)劃的指導(dǎo)下，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，全力推進(jìn)綠色發(fā)展，先后關(guān)停和搬遷區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)，引進(jìn)嘉仕有機(jī)、崇啟花卉城、農(nóng)道有機(jī)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)23家，引進(jìn)玲瓏源、汗血寶馬俱樂(lè)部等文旅服務(wù)產(chǎn)業(yè)，組織開展“共建生態(tài)島 助力花博會(huì)”“‘植’此青綠 ‘花’開毗鄰”等植樹護(hù)綠行動(dòng)，近三年新增綠化面積38.7萬(wàn)平方米。
“共護(hù)聯(lián)治”厚植生態(tài)底色
12月初，地處崇啟交界，老效河西側(cè)一處砂石堆場(chǎng)，在崇明區(qū)港西鎮(zhèn)和啟隆鎮(zhèn)兩地綜合執(zhí)法部門的聯(lián)合執(zhí)法下，正在進(jìn)行整改清理。
該砂石堆場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者利用信息差長(zhǎng)期游走于兩地執(zhí)法部門監(jiān)管之外，砂石堆場(chǎng)每天機(jī)器轟鳴，揚(yáng)塵不斷，給周邊環(huán)境造成重大影響。港西鎮(zhèn)和啟隆鎮(zhèn)多次會(huì)商聯(lián)合處置方案，并于11月初整合執(zhí)法力量，統(tǒng)一調(diào)度指揮，實(shí)施跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。
“崇啟海三地實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，有效打擊了跨區(qū)域違法行為，共同守護(hù)好這座島嶼的綠水青山?！眴⒙℃?zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)丁乾博說(shuō)，現(xiàn)在崇啟海三地綜合行政執(zhí)法部門在三地接壤區(qū)域組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)成為常態(tài)，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法，此前還查處了建筑垃圾跨境傾倒等違法行為，有效解決了困擾啟隆的環(huán)保難題。
近年來(lái)，以毗鄰黨建為引領(lǐng)，崇啟海地區(qū)干部群眾通過(guò)活動(dòng)聯(lián)辦、區(qū)域聯(lián)治、發(fā)展共推，不斷構(gòu)建起“同在一座島、同飲一江水、同圓一個(gè)夢(mèng)”的毗鄰地區(qū)發(fā)展新格局。
去年底，啟東啟隆、海門海永在長(zhǎng)三角率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)廢跨省（市）處置，兩鎮(zhèn)醫(yī)療廢物由地處崇明港沿鎮(zhèn)的上海環(huán)境集團(tuán)嘉瀛環(huán)保有限公司負(fù)責(zé)處置，省去向江蘇省內(nèi)運(yùn)送的周折和風(fēng)險(xiǎn)。自崇啟海這條跨?。ㄊ校翱焖俾贰贝蛲ㄒ詠?lái)，共清運(yùn)啟隆鎮(zhèn)醫(yī)療廢棄物182.33公斤。
醫(yī)廢跨?。ㄊ校┨幹眠@條“快速路”的打通給居民們帶來(lái)了安全，從崇明到啟隆的必經(jīng)之路新江路的提升改造，則讓老百姓切身感受到了便捷。今年10月底完成翻建的新江路，路面寬闊平整，一側(cè)是瀲滟湖景，一側(cè)是幽靜綠林，讓人順暢舒心。
此外，崇明交委、崇明交通建設(shè)中心、東平鎮(zhèn)人民政府、南通公路事業(yè)發(fā)展中心、啟東交通局、海門交通局、海永鎮(zhèn)人民政府、啟隆鎮(zhèn)人民政府?dāng)y手打造的環(huán)崇明島“四好農(nóng)村路”精品環(huán)線工程正在實(shí)施?！皢⒙《握_展沿線4個(gè)點(diǎn)位景觀打造，預(yù)計(jì)12月底前全部完成。”啟隆鎮(zhèn)建設(shè)局局長(zhǎng)倪堅(jiān)介紹。
“綠水青山”引來(lái)人氣財(cái)氣
“清新的空氣、璀璨的星空、自然的風(fēng)光，這里很適合放空內(nèi)心的煩擾嘈雜。”啟隆是在上海工作的小趙煩心時(shí)最愛(ài)來(lái)的地方。
如今，面積48.31平方公里的啟隆鎮(zhèn)，可以帶給游客的驚喜不止一處。清晨觀江邊日出、群鳥飛翔，白天享泛舟之樂(lè)、農(nóng)田野趣，晚上賞美麗夜空、品沙地美食。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，來(lái)啟隆休閑旅游的游客超十萬(wàn)人次。
得到游客們的青睞，引來(lái)人氣財(cái)氣，是啟隆鎮(zhèn)當(dāng)前答好“守著綠水青山，如何贏得‘金山銀山’”這個(gè)時(shí)代命題的最優(yōu)解。
近兩年，啟隆鎮(zhèn)緊緊圍繞“策應(yīng)崇明生態(tài)島、環(huán)滬旅游新地標(biāo)” 的目標(biāo)要求，依托都市農(nóng)創(chuàng)、運(yùn)動(dòng)休閑、康養(yǎng)度假等核心特色資源，不斷豐富“生態(tài)江心綠洲”內(nèi)涵，編制《南通啟隆生態(tài)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃（2022-2035）》，突出“生態(tài)蔓休閑.島居漫生活”主題，打造國(guó)內(nèi)一流的暢享有機(jī)生活的島居度假目的地這一目標(biāo)追求，不斷探索文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新路徑，先后招引建設(shè)了沙地集市、Sandy星宿民宿、夢(mèng)幻島生態(tài)草坪營(yíng)地、偶來(lái)蜂園、佑海游艇俱樂(lè)部、玲瓏源酒店二期等多個(gè)文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，走出了一條屬于自己的生態(tài)發(fā)展之路。
“轉(zhuǎn)型之路不易，但破繭成蝶的成果一定美麗。”在這工作已有十多年的啟隆鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任沈靖鋒感慨不已。期間，隨著“長(zhǎng)江大保護(hù)”戰(zhàn)略與崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)先后實(shí)施，他經(jīng)歷了從“吹沙圍墾”到撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，又從工業(yè)企業(yè)騰退搬遷到房地產(chǎn)業(yè)的衰落，直到轉(zhuǎn)型為現(xiàn)在的全域農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
轉(zhuǎn)型的腳步永不停止。啟隆與海永鎮(zhèn)將共建長(zhǎng)江口生態(tài)科教新城，目前已與復(fù)旦大學(xué)、上海交大、東南大學(xué)等高校簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄，科教新城的方案正在制定中，科創(chuàng)教育產(chǎn)業(yè)將為啟隆未來(lái)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
（本報(bào)首席記者 陳麗娣）