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常態(tài)化開展公共數(shù)據(jù)資源登記 夯實數(shù)據(jù)要素價值釋放基礎(chǔ)
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根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》《公共數(shù)據(jù)資源登記管理暫行辦法》《江蘇省數(shù)據(jù)條例》等文件規(guī)定，開展公共數(shù)據(jù)資源登記工作，既有堅實的政策背景與法律依據(jù)，也是落實國家數(shù)據(jù)要素市場化配置改革要求與踐行地方數(shù)據(jù)管理條例的重要舉措，為規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源管理、促進數(shù)據(jù)合規(guī)流通與高效利用筑牢堅實制度根基。
公共數(shù)據(jù)，是指本省國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和教育、醫(yī)療、供水、供電、供氣、供熱、交通運輸、文化旅游、體育、環(huán)境保護等公共企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機構(gòu)）依法履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)過程中收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，以及中央國家機關(guān)派駐本省的機關(guān)或者派出機構(gòu)根據(jù)本省應(yīng)用需求提供的數(shù)據(jù)。
公共數(shù)據(jù)資源登記的本質(zhì)，是對公共管理和服務(wù)機構(gòu)在依法履職過程中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)資源，進行統(tǒng)一確權(quán)、分類管理與備案登記，其意義重大、影響深遠。一方面，能夠厘清公共數(shù)據(jù)家底，解決“數(shù)據(jù)在哪、誰來管理、如何使用”的核心難題；另一方面，可為數(shù)據(jù)開放共享與授權(quán)運營搭建基礎(chǔ)框架，是打通數(shù)據(jù)壁壘、釋放數(shù)據(jù)價值的關(guān)鍵一步，助力實現(xiàn)數(shù)據(jù)從“資源”到“資產(chǎn)”的價值躍升。
在登記工作具體推進過程中，市數(shù)據(jù)局結(jié)合前期調(diào)研情況，扎實開展政策宣貫解讀，明確各部門數(shù)據(jù)登記職責(zé)，參照上級已登記目錄清單，系統(tǒng)梳理本級數(shù)據(jù)共享交換平臺現(xiàn)有目錄。依托省公共數(shù)據(jù)資源登記平臺，率先對本單位持有的公共數(shù)據(jù)資源進行登記，全面掌握登記標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與平臺操作流程。在此基礎(chǔ)上，逐步向全市各有關(guān)單位拓展推廣，推動實現(xiàn)數(shù)據(jù)基本信息、數(shù)據(jù)場景說明、共享開放信息等內(nèi)容的“一站式”填報與審核，登記完成的公共數(shù)據(jù)資源信息在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)同步公示。截至目前，已累計向省公共數(shù)據(jù)資源登記平臺提交258條數(shù)據(jù)目錄，涵蓋政務(wù)服務(wù)、民生保障、城市治理等多個領(lǐng)域，其中161條數(shù)據(jù)目錄已完成公示并獲得省認證的《公共數(shù)據(jù)資源登記確認單》，位于南通第一梯隊。
下一步，市數(shù)據(jù)局將進一步優(yōu)化完善公共數(shù)據(jù)資源常態(tài)化登記機制，嚴(yán)格落實數(shù)據(jù)資源分級分類管理，持續(xù)拓展登記覆蓋范圍，探索實施數(shù)據(jù)全生命周期管理，促進登記數(shù)據(jù)在政企合作、產(chǎn)業(yè)賦能、社會服務(wù)等領(lǐng)域釋放更大價值，為數(shù)字啟東建設(shè)注入更加強勁的動力。
撰稿人：施樂 核稿人：卞祺琦 報送人：黃金裕