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啟東政務服務的“變”與“便”
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今年以來，我市不斷升級政務服務標準、提高審批效率，創(chuàng)新智能體驗，政務服務標準化國家級試點項目以高分通過終期驗收，首個政務服務領域省級地方標準《政務服務“一件事一次辦”服務規(guī)范》發(fā)布，填補省內空白，全市政務服務從“能辦”邁向“好辦、快辦、智辦”。
高效辦成一件事
專窗累計網(wǎng)上辦件
超40萬件
12月18日，市民潘先生在市婦幼保健院，通過手機“蘇服辦”APP順利為新生女兒辦完出生醫(yī)學證明、戶口登記、社?？ㄉ觐I等全部手續(xù)。這一“新生兒出生一件事”服務從“線下一窗受理”升級為“線上指尖可達”。
今年，我市出臺“高效辦成一件事”改革提質擴容增效實施方案，深挖特色服務事項，將改革案例清單拓展至142個。圍繞民生高頻需求，創(chuàng)新推出警務區(qū)“兩證一起辦一件事”、社保區(qū)“退休一件事延伸跨域通辦”、市場準入?yún)^(qū)“異常名錄內市場主體申辦登記一件事”等服務。
結合啟東漁業(yè)資源豐富的特點，市農業(yè)農村局與數(shù)據(jù)局整合漁業(yè)船舶檢驗、登記等8個高頻事項，推出“漁船出海一件事”。漁民只需備齊戶口簿、身份證、漁船改造圖紙、船舶證書等材料一次性提交，經(jīng)內部流轉審批通過即可完成漁船出海所有手續(xù)，漁民跑動次數(shù)壓減一半，辦理時限壓縮四成，徹底告別“多頭跑、手續(xù)繁、耗時長”的困擾。
聚焦企業(yè)急難愁盼，優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務體系，截至11月底，已辦理企業(yè)開辦、變更、注銷、遷移、個轉企“一件事”6688件。聯(lián)合公安、消防等部門辦理“大型演出活動一件事”“開辦網(wǎng)吧一件事”各3件，開展專題業(yè)務培訓20多次?！案咝мk成一件事”專窗累計網(wǎng)上辦件超40萬件，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
“跨域通辦”擴容提質
52個地區(qū)156項事項異地可辦
12月22日上午，常年定居上海的莊先生走進啟東政務服務駐滬辦事點，辦理醫(yī)療門診發(fā)票報銷業(yè)務。在工作人員的全程幫辦指導下，莊先生順利完成相關手續(xù)。莊先生是從啟東退休的上海知青，每年年底醫(yī)療門診發(fā)票報銷成為他的一樁煩心事，自從啟東政務服務駐滬辦事點開通后，免去了長途奔波的煩惱。
今年以來，我市“跨域通辦”持續(xù)擴容提質，新增12個“跨省通辦”合作伙伴，新增城鄉(xiāng)居民參保登記等55項高頻事項。目前，已與上海全域、浙江省等52個地區(qū)結成合作伙伴關系，實現(xiàn)156項政務服務事項“跨省可辦、通辦、快辦”。
“不到一天就辦完了企業(yè)遷移上海的手續(xù)，太高效了！”正合吾意（上海）廣告?zhèn)髅接邢薰矩撠熑藯詈ＨA拿到電子營業(yè)執(zhí)照時連聲稱贊。該公司原位于匯龍鎮(zhèn)，因業(yè)務拓展需遷移至上海，市政務服務中心“跨域通辦”專窗工作人員現(xiàn)場連線上海市楊浦區(qū)行政服務中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、同步處理，半小時內拿到遷移調檔函，后續(xù)遷出手續(xù)及電子檔案流轉全程線上完成。
為破解異地辦事“難、慢、繁”問題，市數(shù)據(jù)局通過數(shù)字技術賦能，深化長三角“一網(wǎng)通辦”，完成48家單位188條問題數(shù)據(jù)整改，確保線上線下標準統(tǒng)一。此外，深化視頻遠程踏勘應用，平均縮短3個工作日。全面推廣基層高頻事項一平臺辦理，實現(xiàn)鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）、辦件網(wǎng)點100%覆蓋，辦件總量32673件。
增值服務精準賦能
300多家企業(yè)享“管家式”服務
12月1日下午，江蘇欣瀾深智科技有限公司項目負責人顧先生到市政務服務大廳，辦理新建項目用地規(guī)劃證、不動產(chǎn)權證等手續(xù)。得益于市數(shù)據(jù)局項目管家團隊的提前對接與全程陪同，材料填寫、窗口提交、信息核驗等全流程半天內辦結。
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，我市積極探索政務服務增值服務模式，從便捷高效的“基礎版”，加速向主動賦能、精準匹配的“增值版”升級。4月上線智能客服“啟小i”，搭建起涵蓋多個部門的3429項政策法規(guī)、辦事指南等的智能知識庫，提供24小時智能化、場景化的服務。7月依托“蘇服辦”推出智慧管家增值化服務，構建“線上+線下”智能代辦體系，目前入駐企業(yè)達2130家。
智能平臺不僅能幫企業(yè)辦業(yè)務，還能精準對接合作資源。久正人體工學科技股份有限公司供應鏈負責人，通過平臺捕捉到本地一家醫(yī)療器械公司的產(chǎn)品供應鏈協(xié)同需求。代辦中心工作人員主動擔當“聯(lián)絡員”“協(xié)調員”，推動兩家企業(yè)順利建立聯(lián)系并展開初步業(yè)務溝通。
市數(shù)據(jù)局“想企業(yè)所想、急企業(yè)所急”，通過搭建智能平臺，挖掘本地企業(yè)間的合作潛力，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。今年以來，“管家服務”團隊累計為300多家企業(yè)提供精準服務。
（本報首席記者 錢愛仁）